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La protección penal de los trabajadores sanitarios y sociosanitarios ante la pandemia del covid-19 (consideraciones sobre la omisión típica en los arts. 316 y 317 CP). (RI §424787)  


The protection of health & social-health workers in the spanish criminal code against the Covid-19 pandemic (considerations on omissive behavior in arts. 316 and 317 SCC) - Miguel Bustos Rubio

Desde el comienzo de la pandemia causada por el Covid-19 ha quedado patente que uno de los colectivos profesionales más afectados, a diferentes niveles, es el de trabajadores sanitarios y sociosanitarios. Por un lado, este trabajo expone la situación de especial vulnerabilidad de este grupo de trabajadores, especialmente durante los primeros meses de la pandemia (primera ola), atendidos los elevados índices de contagio, enfermedad y fallecimiento, y los niveles de desprotección por carencia de equipos de protección individual (EPI). Por otro lado, el texto analiza si ese déficit de protección puede generar responsabilidad penal por delitos contra la seguridad e higiene de los trabajadores (arts. 316 y 317 CP), con especial consideración de la conducta típica omisiva en tales preceptos, sin dejar de lado el análisis dogmático de algunos de los elementos más controvertidos de estos tipos penales.

I. INTRODUCCIÓN; II. LA SITUACIÓN DE LOS TRABAJADORES SANITARIOS Y SOCIOSANITARIOS DURANTE LA PANDEMIA; 1. Introducción, resumen evolutivo y situación general; 2. Niveles de contagio, enfermedad y fallecimiento entre personal sanitario y sociosanitario; 3. Datos sobre la desprotección del sector de profesionales sanitarios y sociosanitarios; III. CONSIDERACIONES DOGMÁTICAS PREVIAS SOBRE LOS TIPOS PENALES QUE TUTELAN LA SEGURIDAD E HIGIENE DE LOS TRABAJADORES (ARTS. 316 Y 317 DEL CÓDIGO PENAL); 1. El bien jurídico protegido; 2. Los sujetos del delito. Especial mención al sujeto activo en el ámbito del trabajo sanitario y sociosanitario; 3. La naturaleza del delito; 4. Tipicidad subjetiva: formas dolosa e imprudente de comisión; IV. LAS CONDUCTAS TÍPICAS: APLICACIÓN AL COLECTIVO DE TRABAJADORES SANITARIOS Y SOCIOSANITARIOS DURANTE LA PRIMERA OLA DE LA PANDEMIA DEL COVID-19; 1. La infracción de las normas de prevención de riesgos laborales en el ámbito sanitario y sociosanitario; 2. El peligro grave para la vida, salud o integridad física del colectivo de trabajadores sanitarios y sociosanitarios; 3. No facilitar los medios necesarios para que los trabajadores sanitarios y sociosanitarios desempeñen su actividad con las medidas de seguridad e higiene adecuadas. Sobre la omisión normativa y sus elementos. A su vez: la omissio libera in causa; BIBLIOGRAFÍA; INFORMES; WEBGRAFÍA.

Palabras clave: Covid-19; pandemia; delitos contra los trabajadores; riesgos laborales; omisión.;

Since the beginning of the Covid-19 pandemic, one of the most affected professional groups, at different levels, are the health and social-health workers. On the one hand, this work shows the situation of vulnerability of this group of workers, especially during the first months of the pandemic, observing the high rates of contagion, illness and death, and the lack of protection as a result of insufficient personal protective equipment (PPE). On the other hand, this paper analyzes if this lack of protection can generate criminal responsibility for crimes against the safety of workers (art. 316 & 317 Spanish Criminal Code), with special focus of the normative omission in such precepts, and explaining some of the most controversial elements of these criminal offenses.

I. INTRODUCTION; II. THE SITUATION OF HEALTH AND SOCIAL-HEALTH WORKERS DURING THE PANDEMIC; 1. Introduction, evolution and general situation; 2. Levels of contagion, illness and death among these professionals; 3. Data on the lack of protection of health and social-health professionals; III. PREVIOUS DOGMATIC CONSIDERATIONS ON CRIMES THAT PROTECT THE SAFETY OF WORKERS (ART. 316 & 317 SPANISH PENAL CODE); 1. The protected right; 2. The subjects of the crime. Special mention to the offender in the field of health and social-health work; 3. The type of crime; 4. Subjective legality; IV. CRIMINAL CONDUCT: APPLICATION TO THE GROUP OF HEALTH AND SOCIAL-HEALTH WORKERS DURING THE FIRST WEEKS OF THE COVID-19 PANDEMIC; 1. Violation of the norms of prevention of labor risks in the sanitary and socio-sanitary field; 2. The danger to life, health or physical integrity of the group of health and social-health workers; 3. Failure to provide the necessary elements so that health and social-health workers can carry out their activity with adequate safety and hygiene measures. Considerations on the normative omission and its elements. Special attention: omissio libera in causa; BIBLIOGRAPHY; REPORTS; WEBGRAPHY.

Keywords: Covid-19; pandemic; crimes against worker’s rights; risks at workplace; omission.;

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